八月份,一批新規(guī)正在執(zhí)行,這些新規(guī)關(guān)乎著你和我,接下來一起來了解一下新規(guī)中都提到了什么?

 污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

  生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”),從2018年8月1日起實(shí)施。

  1.政策出臺的背景

  黨中央、國務(wù)院高度重視土壤環(huán)境保護(hù)工作。2016年5月,國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計(jì)劃》(以下簡稱“土十條”),要求對農(nóng)用地實(shí)施分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。

  我國《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)自1995年發(fā)布實(shí)施以來,在土壤環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮了積極作用,但隨著形勢的變化,已不能滿足當(dāng)前土壤環(huán)境管理的需要。

  2.政策制訂的基本原則

  這一新標(biāo)準(zhǔn)充分考慮我國土壤環(huán)境的特點(diǎn)和土壤污染的基本特征,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo),為農(nóng)用地分類管理服務(wù)。

  針對土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全之間關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),根據(jù)劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類,實(shí)施農(nóng)用地分類管理的管理思路,創(chuàng)造性提出了兩條線(即篩選值和管制值)的標(biāo)準(zhǔn)修訂思路。

  3.與原政策比較的變化之處

  修訂后的標(biāo)準(zhǔn)與原《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》有本質(zhì)區(qū)別,不宜直接比較兩者寬嚴(yán)。

  該標(biāo)準(zhǔn)遵循風(fēng)險(xiǎn)管控的思路,提出了風(fēng)險(xiǎn)篩選值和風(fēng)險(xiǎn)管制值的概念,不再是簡單類似于水、空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)判定,而是用于風(fēng)險(xiǎn)篩查和分類。這更符合土壤環(huán)境管理的內(nèi)在規(guī)律,更能科學(xué)合理指導(dǎo)農(nóng)用地安全利用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  4.政策適用范圍

  這一標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo),兼顧保護(hù)農(nóng)作物生長和土壤生態(tài)的需要,分別制定農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值,以及監(jiān)測、實(shí)施和監(jiān)督要求,適用于耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩查和分類。園地和牧草地可參照執(zhí)行。

  5.政策實(shí)施意義

  該標(biāo)準(zhǔn)的出臺,將為開展農(nóng)用地分類管理準(zhǔn)入管理提供技術(shù)支撐,對于貫徹落實(shí)“土十條”、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全具有重要意義。

  農(nóng)藥經(jīng)營面臨一道“門檻”

  2018年8月1日是全國6萬家市縣級農(nóng)資經(jīng)銷商和80萬家農(nóng)資零售商的一道坎,為什么這么說?因?yàn)樗修r(nóng)藥經(jīng)營者必須在今年8月1日前達(dá)到規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營許可條件,并依法申領(lǐng)《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》,8月1日后,沒有許可證進(jìn)行農(nóng)藥售賣將屬于違法經(jīng)營,將被淘汰出整個(gè)農(nóng)資銷售領(lǐng)域。全國各地展開農(nóng)藥專項(xiàng)整治工作。

  1.廈門市

  近日,廈門市積極開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)業(yè)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處無證經(jīng)營農(nóng)藥、經(jīng)營假劣農(nóng)藥和違法使用高毒農(nóng)藥等違法行為,管控農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。其中一個(gè)整治重點(diǎn)是檢查企業(yè)是否按規(guī)定建立農(nóng)藥購進(jìn)、領(lǐng)用臺賬和使用記錄,是否有超范圍、超劑量、違反安全間隔期要求使用農(nóng)藥現(xiàn)象。

  同時(shí),將從2018年8月1日起,依法取締所有未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的農(nóng)藥經(jīng)營者。

  2.安徽岳西縣

  近期,岳西農(nóng)委農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)開展兩個(gè)月之久的農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員深入農(nóng)藥市場、經(jīng)營門店,開展農(nóng)藥市場專項(xiàng)檢查,主要檢查經(jīng)營單位的農(nóng)藥標(biāo)簽、進(jìn)貨渠道、經(jīng)營檔案等是否規(guī)范。

  同時(shí),宣傳新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,要求農(nóng)藥經(jīng)營者從8月1日起持《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》方可經(jīng)營農(nóng)藥。

  3.山西長治市和長子縣

  長治市和長子縣全面開展以“規(guī)范經(jīng)營許可取締無證經(jīng)營”為主題的農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治行動。

  4.四川珙縣

  珙縣農(nóng)業(yè)局結(jié)合春季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動的開展,對巡場鎮(zhèn)、珙泉鎮(zhèn)等涉及農(nóng)藥零售、批發(fā)市場,集中執(zhí)法人員不定期開展突擊檢查。

  關(guān)乎肥料進(jìn)出口:海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報(bào)

  海關(guān)總署修訂后的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》自8月1日起執(zhí)行。

  規(guī)范要求,全國海關(guān)將實(shí)施進(jìn)出口貨物整合申報(bào),企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢只需要填寫一張報(bào)關(guān)單。新版報(bào)關(guān)單對原報(bào)關(guān)、報(bào)檢項(xiàng)目進(jìn)行了大幅簡化,229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目精簡至105個(gè)。

  多項(xiàng)專利收費(fèi)停征

  正在申請專利的農(nóng)資企業(yè)要注意:財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》明確:自8月1日起,停征專利收費(fèi)(國內(nèi)部分)中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)等;對符合條件的申請人,專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi),延長至10年內(nèi);對符合條件的發(fā)明專利申請,在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前,主動申請撤回的,允許退還50%的專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

  各地方農(nóng)業(yè)政策

  1.河北:露天燒秸稈最高罰2000元

  《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》于8月1日起施行。根據(jù)《決定》,露天焚燒秸稈及樹葉、荒草等的,處500元以上2000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  2.河南:高速貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)

  關(guān)乎肥料汽運(yùn):河南將繼續(xù)施行高速公路貨車分時(shí)段差異化收費(fèi)政策并進(jìn)行優(yōu)化,延長優(yōu)惠時(shí)段,擴(kuò)大優(yōu)惠范圍。自8月1日起,每天20時(shí)至次日6時(shí),對駛離河南省高速公路收費(fèi)站口并持有ETC非現(xiàn)金支付卡的貨車9折優(yōu)惠,其他貨車實(shí)施9.5折優(yōu)惠,期限1年。

    (文章來源:中國農(nóng)業(yè)網(wǎng))