從遼寧省的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,2014年大豆的市場(chǎng)價(jià)格尚未達(dá)到目標(biāo)價(jià)格水平。按照《遼寧省大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,大豆價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制將啟動(dòng)。
“聽說大豆一斤賣不到2.4元上面就給補(bǔ)助,但到現(xiàn)在也沒給啊?!?月23日,遼寧省本溪市明山區(qū)高臺(tái)子辦事處臺(tái)地村村民奚麗平對(duì)記者說,她家去年種了約5畝大豆,能拿到多少補(bǔ)貼,什么時(shí)候發(fā),她還有不少疑問。
補(bǔ)貼面積以2014年良種補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)的大豆面積為準(zhǔn)
據(jù)了解,遼寧大豆生產(chǎn)主要集中在遼北、遼西地區(qū)。2003年遼寧大豆種植面積在450萬畝以上,以后開始下降,到2007年時(shí)僅有195萬畝。2008年開始大豆高產(chǎn)創(chuàng)建時(shí)恢復(fù)到271.5萬畝,隨后又下降,這幾年趨于穩(wěn)定,在172.5萬畝左右。
對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼依據(jù)為按照經(jīng)核實(shí)的大豆實(shí)際種植面積和統(tǒng)一補(bǔ)貼畝產(chǎn)量(補(bǔ)貼常產(chǎn))測(cè)算的分戶大豆產(chǎn)量。大豆實(shí)際種植面積為農(nóng)戶在冊(cè)耕地上相對(duì)集中連片種植大豆的實(shí)際種植面積。實(shí)際種植面積依據(jù)2014年良種補(bǔ)貼工作中統(tǒng)計(jì)的大豆補(bǔ)貼面積確定。
補(bǔ)貼資金預(yù)計(jì)5月底足額兌付給豆農(nóng)
據(jù)財(cái)政部2014年公布的《關(guān)于大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼的指導(dǎo)意見》,2015年4月底前,中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付到試點(diǎn)省(區(qū));5月底前,試點(diǎn)?。▍^(qū))將補(bǔ)貼資金足額兌付給實(shí)際種植者。
遼寧建立了嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。補(bǔ)貼資金通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,實(shí)行封閉管理。建立補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼款公示、檔案管理、監(jiān)督檢查制度,公布監(jiān)督舉報(bào)電話。
農(nóng)戶期望提高目標(biāo)價(jià)格水平
相關(guān)人士從鐵嶺市農(nóng)委了解到,今年全市大豆種植意向是14.4萬畝,比去年的實(shí)際種植面積14.96萬畝略有下降。
本溪市明山區(qū)高臺(tái)子辦事處臺(tái)地村趙靜霞告訴記者:“要不是我一個(gè)人撇不動(dòng)苞米棒,我也不會(huì)種大豆?!壁w靜霞家種了4畝地的大豆,去年由于干旱一畝地收了不到300斤,大豆都賣給做豆腐的了,最高才2.3元一斤,少的還不到2元錢,效益明顯不如種苞米高。她希望政府把目標(biāo)價(jià)格定得再高些。
本溪市明山區(qū)高臺(tái)子辦事處臺(tái)地村支書曹振云說,村里種大豆的人家不多,種大豆一畝地純利潤(rùn)也就幾百元,而種苞米一畝地純利潤(rùn)高的能達(dá)到七、八百元。把目標(biāo)價(jià)格提高到3元一斤,大家也許會(huì)考慮多種大豆。
況且,玉米抗旱、抗災(zāi)能力強(qiáng),價(jià)格也較穩(wěn)定,銷售渠道暢通,所以大部分農(nóng)民選擇種植玉米,此政策對(duì)激勵(lì)農(nóng)民發(fā)展大豆生產(chǎn)的作用不是很強(qiáng)。本溪市農(nóng)委種植業(yè)處副處長(zhǎng)王麗美認(rèn)為應(yīng)提高目標(biāo)價(jià)格。